Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának jelentése
Intézkedések:
I. felkérem a nemzeti erőforrás minisztert, hogy – a közigazgatási és igazságügyi miniszterrel együttműködésben –
1) a vonatkozó törvényi rendelkezések módosításának kezdeményezésével, teremtse meg annak a lehetőségét, hogy valamennyi, az Egészségbiztosítási Felügyelet által 2010. szeptember 26-ig le nem zárt, a részleges jogutódlás során átvett ügyben az egyes panaszokban jelzett jogsérelmeket illetően az illetékes megyei népegészségügyi szakigazgatási hivatalok a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) rendelkezései alapján, bírósági úton megtámadható közigazgatási határozat formájában dönthessenek;
2) a vonatkozó törvényi rendelkezések megfelelő, utólagos módosításának kezdeményezésével, illetve a további szükséges intézkedések megtételével biztosítsa a jogutódlást az Egészségbiztosítási Felügyelet határozatainak felülvizsgálata érdekében indult bírósági perek esetében is;
3) a betegek jogainak védelme, az e jogokat sértő eljárások, döntések és mulasztások érdemi orvosolhatóságának biztosítása érdekében a rendeleti szabályozás módosításával, kiegészítésével, továbbá – szükség szerint – a vonatkozó kormányrendeleti, valamint törvényi szabályozás módosításának kezdeményezésével teremtse meg azt, hogy az egyéni betegjogi panaszokat egy olyan független, hatósági jogosítványokkal és speciális szakértelemmel rendelkező jogvédő fórum bírálja el közigazgatási eljárás során, amelynek döntéseivel szemben a bírósághoz fordulás lehetősége is biztosított;
4) a Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Közalapítvány 2010. április 30-ai jelzett megszüntetése után a vonatkozó jogszabályok mielőbbi módosításával teremtse meg a betegjogi képviselői rendszer működésével összefüggő szakmai és jogi koordinációs feladatok ellátásának világos jogi, finanszírozási kereteit – a „Semmelweis Terv”-ben kidolgozott javaslatnak megfelelően – egy országosan illetékes központi hivatal felállításával.
II. A jelentésemben feltárt, alkotmányos joggal összefüggő visszásság orvoslása és megelőzése, valamint az országosan egységes jogalkalmazás érdekében, az Obtv. 20. §-a alapján felkérem az országos tiszti főorvost, intézkedjen annak érdekében, hogy
1) az irányítása alá tartozó szervek eljárásával összefüggésben észlelt jogalkotói mulasztás esetén minden esetben a területért felelős szaktárca tájékoztatását követően, annak iránymutatása alapján járjon el;
2) a betegjogi
